中国工信部 (信部清[2006]630号) 文件
网上看到有人怼联通公司，要求换套餐，大强卡，额，网络销售的手机卡。本来不觉得这能换套餐，但工信部投诉内容看下来，觉得有几分道理，可以有理由的怼。我想到我目前用的iFree卡，最近网上找流量开通代码的时候，看到安徽电信新弄了个iFree 2.0版本，订购流量可以赠送通话；我尝试发送iFree 2.0版本的流量订购通道，失败；随后我咨询安徽电信客服，反馈说不能订购不能更换套餐，有悖工信部 (信部清[2006]630号) 文件第二条规定。
我要求电信那边再确认一下，72小时内会给我回复，这里记录一下全部，以备不时之需。
工信部 (信部清[2006]630号) 文件
文件地址
标题：信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知
文件内容
文字就不拷贝了，截个图省事：
与电信客服的对话
在线导出，然后新窗口中打开，随后我导出为PDF格式：
PDF文件部分截图：
工信部申诉模板
网上看到的，这里记录一下：
您们好！
1）我本人2014年8月在四川省乐山市入网中国联通，属于联联在网多年老用户，与联通不存在任何未到期合约。
2）联通与国内众多知名互联网公司，比如“京东、腾讯、阿里......”等合作推出各种套餐，还有空中入网套餐。资费以及套餐内容，相比我目前使用的4G本地组合套餐具备很大优势。
3）今天与联通客服联系，希望能够更改套餐为“大强卡”或者其他在售的流量套餐，联通告诉我无法更改到此套餐。网上吐槽联通对待老用户的态度是“新套餐老用户与狗不得办理，必须新入网用户”。试问：“手号作为一种类固定资源，不可能随意就按照联通的逻辑新入网换号吧？因为手机号绑定的东西太多，换号会带来一系列的麻烦，比如你要解绑银行卡，告诉亲人朋友你的新号码。”
4)根据工信部（2006）（630号）文件之第二条规定。“在同一移动电话归属地内（俗称“移动电话本地网”)，移动通信企业应保证本企业同一网络的原有用户，可以在不改变号码的情况下，自主选择使用本企业的所有资费方案（已停止发展用户的除外）。即用户可在不改变原有号码的情况下，可自由选择运营商的全部资费套餐（已暂停办理的套餐除外）”。目前京东“大强卡"处于可正常办理状态，所以，我是符合条件的用户。
5）申诉希望能够为我更改为“大强卡”套餐。并希望中国联通集团公司能够考虑出台新的政策，真正的严格贯彻执行总理的号召，做到以真诚对待用户，不再被吐槽“老用户不如狗”了，能够真正的利国惠民。
感谢！
安徽电信 iFree 2.0
页面：http://ah.189.cn/iphone/ext/ifree/index.html
滚动截图（时间：20170910）：
结语
额，又是一件麻烦事。
通话似乎无所谓，平时用的很少，但总会偶尔用用；虽然也差不了多少钱（很少打电话，每月也许只几块钱），虽然老版的iFree卡套餐也有自己的优势，就比方说电信本省网内通话免费（新版似乎没看到了），当然这个对于iFree 2.0赠送的流量，至少对于我来说用处不大，还是觉得新版给力；先试试看！
静待安徽电信进一步回复。
补充
中华人民共和国电信条例（2016-06-20，来源：政策法规司），第四十一条：
第四十一条 电信业务经营者在电信业务经营活动中，不得有下列行为：
（一）以任何方式限制电信用户选择其他电信业务经营者依法开办的电信服务；
（二）对其经营的不同业务进行不合理的交叉补贴；
（三）以排挤竞争对手为目的，低于成本提供电信业务或者服务，进行不正当竞争。
关于电信业务资费实行市场调节价的通告（工信部联通[2014]182号），第二点，部分：
在同一本地网营业区（或业务区）内，电信企业应保证具有同等交易条件的同类用户对资费方案具有同等的选择权利。
UPDATE
[20170910 15:30]
电信的回复速度还是可以的，上午在安徽电信的官方网站上联系在线客服，下午就给我打电话了。
客服说不能更改套餐，我提了下 (信部清[2006]630号)，客服说按照《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》更改套餐是有条件的，然后我说再看看，有问题再联系。
但是我没有看到什么条件，第三条中似乎有相关的：
在业务宣传推广时应全面、准确，对资费方案限制性条件及其他需引起用户注意的事项，应履行提醒义务，不得片面夸大资费优惠幅度或作容易引起用户误解的虚假宣传。
资费方案的限制性条件？难道是我以前办理iFree卡的时候，跟我说过他们要违背《信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》，不准更改套餐？
再者说，客服给我回复的，看标题就知道了，市场调节价，是价格；内容里对资费方案也是，说的只是价格、资费，而非套餐的更改。在忽悠我呢！
明天我再联系。
[20170911 10:30]
上午的时候联系中国电信在线客服，反馈了上面我提到疑惑（20170911 - 反馈工信部规定的套餐更改有条件的疑惑.pdf）。
[20170911 13:15]
接到回电了，还是改不了，客服说就是改不了；提到工信部，改不了；提到百度贴吧有案例（可以改，但就是不给改）；跟我讲可以通过其他方法反馈这个问题，但就是改不了。
-.- 上面写的最后的，这意思不就是我可以去工信部申诉么。百度贴吧里的（传送门，导出的PDF），bz201（昵称）几乎走完了工信部申诉全部流程，但还是不给更换套餐。原话：安徽电信第二个工作人员很明确的告诉我，可以办理，但是不会为我办理。
我要去网上找个模板，然后去工信部申诉吗？似乎只要花10分钟，顶多20分钟就可以搞定。
民告官？心里面总不确定是否必要。
[20170911 14:52]
电信又给我打电话了，是个妹子，声音很好听，慢慢跟我讲老套餐其实也不错（事实），确实改不了；我很感动，差点就说，不说改套餐的事了，至少几个月内不说了。
但是，在此之前大概一个小时，我已经走了工信部的申诉通道，提交过了。
哎，流程继续走下去吧！
断点
11日至18日，电信又给我打了两三个电话；我还是坚持改套餐，强迫症；说了挺多的，有些记不清楚了，应该只要强调工信部那边就可以了，工信部觉得我的申诉合理，那就受理，如果申诉不合理，那就驳回；电信给我打电话之前，我没收到工信部给我的任何反馈信息，所以我坚持（口气软了，说自己强迫症，也不想这么折腾）。
15日，周五，17点15分，010-12300给我发了信息，对于我的申诉予以受理。
[20170918 13:50]
18日，周一。
先说个额外话，今天是个很特别的日子，9月18日，九一八，九一八事件；有点期望能在今天听到拉响的防空警报。
中午的时候电信给我打电话，说改套餐可以，目前已经进入处理流程，因为系统原因要花费时间；本月底或下月底处理完成。
搞定
恩。申诉成功。
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